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Mexico : conflicto minero de Cerro de San Pedro (San Luis Potosí)

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Cerro San PedroCerro San PedroPor este medio queremos hacer de su conocimiento la problemática actual que enfrenta el Municipio de Cerro de San Pedro, que forma parte de la zona conurbada de la ciudad de San Luis Potosí, en relación al depredador proyecto minero que impulsa la empresa canadiense Metallica Resources, Inc., a través de su filial en México, Minera San Xavier (MSX).

Desde hace varios años ejidatarios y pobladores del Municipio de Cerro de San Pedro en el estado de San Luis Potosí, así como de la ciudad de San Luis Potosí, nos oponemos a la instalación de un proyecto minero a cargo de la empresa canadiense Metallica Resources, Inc., que a través de su filial en México, Minera San Xavier (MSX) pretende desarrollar un proyecto minero que, por la naturaleza del mismo, provocará un grave deterioro ambiental, daños a la salud de los habitantes de la región, y graves daños al patrimonio histórico y cultural de los potosinos.

El Poder Judicial de la Federación ha fallado en diversos asuntos a favor de los opositores y en contra de la SEMARNAT y la empresa, pero ésta continúa operando a un ritmo devastador de la zona con la abierta complacencia de las autoridades federales, estatales y municipales, en las más absoluta impunidad y desacato a las decisiones judiciales.

Por este medio queremos hacer de su conocimiento la problemática que actualmente enfrenta el Municipio de Cerro de San Pedro.

Cerro de San Pedro

Cerro de San Pedro es un municipio del Estado de San Luis Potosí, ubicado en la zona centro-norte de México a tan solo 12 kilómetros de la ciudad capital del Estado. El municipio cuenta con una población de 3,404 habitantes y su cabecera municipal, del mismo nombre, es habitada por aproximadamente 120 personas.

Cerro de San Pedro se asienta en las estribaciones de la Sierra de Álvarez, a una altura de 2,040 metros sobre el nivel del mar. A menos de 8 kilómetros se encuentran las inmediaciones del valle de San Luis, en el que se asientan los dos más grandes poblamientos del Estado: la ciudad de San Luis Potosí y la cabecera municipal de Soledad de Graciano Sánchez, que en su conjunto agrupan a una población superior a las 850,000 personas de acuerdo al más reciente censo. Las estribaciones de la Sierra de Alvarez forman parte de la cuenca acuífera del valle de San Luis y se considera zona de recarga del acuífero del valle.

Cerro de San Pedro, es un poblado minero del siglo XVI que dio origen a la fundación de la ciudad de San Luis Potosí (1592), capital del estado del mismo nombre, así como a la construcción de la identidad cultural de la región de forma tal que el propio Cerro de San Pedro aparece en el escudo de la ciudad desde 1655, y en el escudo del estado desde el inicio de su existencia en 1824. Cerro de San Pedro es, entonces, patrimonio cultural, histórico y natural de todos los potosinos y potosinas. Ahora el lugar enfrenta un grave riesgo de destrucción ante el proyecto minero impulsado por la empresa canadiense Mettalica Resources, Inc., ya que dicho proyecto supone la destrucción del paisaje cultural, bien incluido en el patrimonio cultural, en los términos definidos por el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO en 1993.

El proyecto de la empresa minera

El proyecto minero impulsado por la empresa canadiense Mettalica Resources, Inc. y su filial mexicana Minera San Xavier, ubicado en Cerro de San Pedro, pretende explotar la zona mediante dos técnicas sumamente depredadora denominadas: tajo a cielo abierto y de lixivación a montones. La lixivación es un procedimiento que consiste en la aplicación de una solución de cianuro de sodio, que es sumamente tóxico, y que se emplea para la recuperación de oro y plata de minerales a través del uso de soluciones acuosas a las que se aplica tal sustancia tóxica.

El proyecto pretende realizar un tajo, es decir, una excavación a cielo abierto para obtener mineral que cubrirá una extensión de 67.7 hectáreas, resultado de la pulverización de 77 millones de toneladas de mineral de los cerros y el subsuelo de los poblados de La Zapatilla y Cerro de San Pedro. Entre las 67.7 hectáreas se incluye el Cerro de San Pedro. Desde el punto de vista laboral la empresa ha reconocido que el proyecto creará 300 empleos directos de obreros generales.

Los monumentos del sitio y el poblado mismo corren grave peligro de destrucción, porque la compañía minera utilizará para la excavación a cielo abierto la cantidad de 25 toneladas de explosivos diarias, cuyas detonaciones e impactos sísmicos les causarán severos daños.

Desde 1995 en que iniciaron los trámites de instalación de la Minera San Xavier, los pobladores han venido realizando una serie de acciones legales para evitar la instalación de la compañía y defender sus legítimos derechos ante las autoridades involucradas en el proyecto, sin obtener una respuesta satisfactoria a sus demandas de seguridad jurídica, el derecho de petición, el derecho a la protección de la salud, y el derecho a ser tomados en cuenta en el desarrollo sustentable. A esa lucha se han sumado un grupo de organizaciones civiles ambientalistas, culturales y de derechos humanos, así como pobladores en general. Nuestra lucha ha conseguido detener parcialmente el proyecto, pero continua vigente el riesgo.

El accionar de la empresa

Una serie de irregularidades conforman el actuar de la empresa Minera San Xavier, que a continuación mencionamos:

  • La compra ilegal de terrenos municipales y ejidales, así como fincas abandonadas en la cabecera municipal de Cerro de San Pedro, realizando contratos privados con sujetos sin personalidad jurídica.
  • Arrendamiento ilegal de tierras ejidales con falsos ejidatarios. Valiéndose de lo anterior la compañía Minera San Xavier tomó posesión de las tierras en cuestión realizando trabajos sobre inmuebles antiguos sin autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
  • Cierre de caminos vecinales que por más de 400 años fueron utilizados por los pobladores de las comunidades aledañas.
  • Compra ilícita de derechos de extracción de agua del acuífero de la zona
  • La compañía minera realizó una serie de medidas de presión contra el Ayuntamiento de Cerro de San Pedro, quien temporalmente se negó a refrendar los permisos municipales de construcción a la empresa. La presión se realizó mediante desplegados en la prensa local y la toma de la Presidencia Municipal a través de sus empleados. Tal actitud de la empresa gozó de la abierta complacencia de Ejecutivo Estatal.

Los effectos ambientales del proyecto

Entre los problemas de impacto ambiental que generaría el proyecto señalamos los más relevantes:

  • Al ambiente físico (suelos) se demudarán alrededor de 500 hectáreas con la pérdida irremediable de la flora y la fauna incluyendo 8 especies clasificada como protegidas y en peligro de extinción.
  • La demolición de un kilómetro de montañas que originará, de acuerdo con las Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) que presenta la propia empresa, la creación de 2 tiraderos de material, uno que acumulará 117 millones de material sulfuroso y otro, el patio de lixivación, con 639.7 millones de metros cúbicos de residuos tóxicos de material cianurado.
  • Consumo inmoderado de agua, pues el proyecto minero requiere un volumen superior a 5 millones de metros cúbicos anuales, extraídos de un acuífero en pleno agotamiento por la sobreexplotación superior a la recarga, con un abatimiento anual de 70 millones de metros cúbicos.
  • La inminente contaminación del acuífero por infiltración de sustancias químicas, en especial cianuro.
  • Los anteriores impactos ambientales causarán, de realizarse el proyecto minero, una afectación irreversible en la salud de los habitantes del Valle de San Luis Potosí, debido a que la dirección de los vientos dominantes conduciría el polvo y los gases producto de los procesos de explotación y lixivación al valle, habitado por aproximadamente millón y medio de pobladores.

La situacion juridica actual

El Poder Judicial de la Federación emitió sentencia cancelando los permisos a la Minera San Xavier:

Con fecha 5 de octubre de 2005 el Pleno del Tribunal Superior de Justicia Fiscal y Administrativa dictó sentencia en el expediente de nulidad 170/00-05-02-9/634/01-PL-05-04 dio cumplimiento al mandato del Noveno Tribunal Colegiado del Noveno Circuito en Materia Administrativa cancelando la autorización del estudio de impacto ambiental y la correspondiente licencia de uso de suelo y funcionamiento que mediante oficio de fecha 26 de febrero de 1999 otorgo el Instituto Nacional de Ecología, que es un órgano desconcentrado de la SEMARNAP (hoy SEMARNAT) a la empresa Minera San Xavier. Se trata del cumplimiento de una ejecutoria derivada del amparo directo D.A. 65/2004-873, por lo que este Tribunal se vio obligado a resolver la nulidad solicitada desde hace cuatro años por el organismo ambientalista no gubernamental Pro San Luis Ecológico, A.C. En la sentencia del amparo directo resuelta el 23 de junio y notificada el 4 de agosto, el Noveno Tribunal Colegiado del Noveno Circuito en Materia Administrativa establece que la autorización condicionada que el Instituto Nacional de Ecología otorgó en 1999 para autorizar el cambio de uso de suelo a favor de Minera San Xavier, no debió otorgarse ni siquiera de manera condicionada al cumplimiento de las 100 obligaciones que se pusieron a la empresa. Además lo considera violatorio de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como del Decreto Administrativo del Congreso del Estado de San Luis Potosí que el 24 de septiembre de 1993 aprobó el Plan de Ordenación de San Luis Potosí y su zona conurbada, que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad, Mexquitic, Villa de Zaragoza y el propio Cerro de San Pedro, y en el que establece como reserva ecológica la zona del depredador proyecto minero.
Sin embargo, mediante oficio SGPA/DGIRA.DG.0567/06 del 10 de abril del 2006 la SEMARNAT otorgó un nuevo permiso a la Minera San Xavier, desacatando así el mandato del tribunal que le obligaba a cancelar de manera definitiva tal permiso, quedando así en evidencia, nuevamente, la colusión de la autoridad ambiental con la empresa. A partir de ese momento se desató una ofensiva destructora sobre Cerro de San Pedro: se cercó con un muro de piedra el Cerro Histórico; se obtuvo autorización de uso y compra de explosivos de la Sedena; y la empresa se involucró en el proceso electoral del Municipio apoyando a Rosaura Loredo Loredo, quien obtendría el triunfo en el proceso electoral del 2 de julio del 2006.
El oficio de fecha 10 de abril, realmente fue emitido días después ante la presión de los ambientalistas que recabaron judicialmente copias del mismo. Al conocerse el llamado nuevo permiso desde luego se siguió impugnando el mismo por varias vías jurídicas, dado que además de ser ilegal, no es operativo por lo siguiente: En la página 125 de dicha autorización, deja clara una condicionanate que dice: ) no representa una autorización para iniciar y construir el proyecto , siendo las autorizaciones de competencia municipal las que definen la posibilidad que el proyecto se construya y, consecuentemente la presente autorización surtirá efecto legal, siempre y cuando el promovente haya obtenido dichas autorizaciones por parte del municipio de Cerro de San Pedro siendo la entidad facultada para definir la procedencia de un proyecto.

Al respecto, por medio de la Ley de acceso a la información, solicitamos a las autoridades de Cerro de San Pedro para que nos informara sobre las autorizaciones que otorgó a MSX para su operación, en este caso la de uso desuelo, construcción y operación. Como respuesta nos dice que su administración no ha otorgado un solo permiso a MSX.

Esta respuesta era previsible, las autoridades municipales no pueden otorgar ese tipo de permisos, porque existe un decreto mediante el cual toda esa zona está clasificada como zona de preservación de la vida silvestre. Para otorgar el cambio de uso de suelo como de uso minero, se tiene que derogar el decreto, cosa que no ha sucedido. Por lo tanto al no contar con los permisos municipales, la autorización que otorgó SEMARNAT no tiene validéz, por lo anterior, la empresa está operando en la total ilegalidad, y esto no podría ser sin la complicidad de las autoridades de los tres niveles.

Complicidad del gobierno municipal

Durante cierto tiempo, de diciembre del 2003 a agosto del 2004, el Ayuntamiento se negó a renovar los permisos de construcción municipales a la compañía minera argumentando que existían una serie de resoluciones jurídicas todavía en proceso, y que hasta que no se resolvieran de manera definitiva suspendería tal renovación. Por ello fue objeto de todo tipo de presiones por parte del Gobierno del Estado y de la propia Minera San Xavier. Finalmente, el Ayuntamiento cedió a las presiones conjuntas de la Minera San Xavier y el Gobierno Estatal, y el 7 de agosto del 2004 renovó los permisos de construcción a la empresa.

En enero del 2007 asumió la Presidencia Municipal la Sra. Rosaura Loredo Loredo, quien ya había ocupado la misma durante la Administración 2001-2003, periodo durante el cual otorgó todo tipo de permisos y facilidades a la empresa minera. Fue durante tal etapa que la empresa cercó los terrenos ejidales que, mediante contrato de arrendamiento con falsos ejidatarios, se apropió. También realizó actos de intimidación contra pobladores que se oponían al proyecto de la MSX, como el cierre del Museo "El Templete", el cual llevaba a cabo una constante campaña de información y concientización sobre los graves efectos del proyecto minero. Realizó ventas de terrenos ejidales y municipales a la trasnacional.

La Sra. Rosaura Loredo Loredo, postulada por el partido político estatal Conciencia Popular, fue abiertamente financiada por la MSX. El actual Secretario General del Ayuntamiento, Víctor Gutiérrez Márquez, es también trabajador de la MSX.

Gobierno del Estado

Como es sabido, el Gobernador del Estado, Marcelo De los Santos Fraga, ha actuado como abierto gestor de la empresa. En sus declaraciones se ha deslindado de los permisos argumentando que son competencia federal, sin embargo ha asumido una actitud de pasividad y complacencia ante recientes acontecimientos como las detonaciones del 11 de enero, las cuales se realizaron sin que la Dirección de Protección Civil del Gobierno del Estado haya dado los permisos correspondientes, o supervisado, o realizado las investigaciones correspondientes. El Gobernador, en reuniones sostenidas con integrantes del Frente Amplio Opositor a la instalación de la MSX, ha asegurado que dicha Dirección no ha otorgado los permisos correspondientes para las explosiones, pero en los hechos ha permitido la acción impune de la empresa.

Ultimos acontecimientos

En los recientes tres meses, de noviembre a enero, la MSX ha realizado una frenética actividad de depredación en la zona realizando los últimos preparativos para dar inicio a la explotación del lugar. Ha trazado caminos, levantado terraplenes, construyó un puente que comunica la zona de los patios de lixivación con el lugar donde realizará las explosiones, ha barrenado la zona, derruido varios cerros para dar paso a la maquinaría y los caminos ha concluido las piletas para la lixivación con cianuro, y prácticamente ha destruido la ladera poniente del histórico Cerro de San Pedro. Todo lo anterior con la abierta complacencia y pasividad de las autoridades federales, estatales y municipales. Nunca antes, había realizado actividades de tal magnitud, todo ello a pesar de existir la resolución judicial desde el 5 de octubre de 2005 el Pleno del Tribunal Superior de Justicia Fiscal y Administrativa, ordenando a la SEMARNAT a suspender y retirar los permisos a la MSX, como ya se explicó antes.

El pasado 11 de enero (2007) realizó detonaciones que provocaron un alud de rocas de varias toneladas que cayeron sobre los accesos al poblado, destruyendo instalaciones eléctricas, el servicio de agua potable y dañando algunas construcciones. Las detonaciones se hicieron sin previo aviso a la población, y sin supervisión alguna de la Dirección de Protección Civil del Gobierno del Estado, o de la SEDENA. El propio Gobernador del Estado reconoció en reunión posterior que dicha Dirección no ha emitido autorización a la empresa para realizar las detonaciones. Las medidas de seguridad de la empresa, se vieron rebasadas ya que el alud de rocas rompió las barreras de contención instaladas para la supuesta seguridad del poblado.

A partir de 2006, la empresa lleva un avance de un 20 % en el avance del tajo, las protestas de la ciudadanía por la ilegalidad con que opera MSX son acalladas por las autoridades, las formas de represión van en aumento, ha habido 6 presos consignados por delitos como motín, asociación delictuosa, daños, entre otros, amenazas e intentos de asesinato perpetrados por los guardias blancas de la empresa en contra de los opositores al proyecto minero, hay un exiliado en Canadá por el mismo motivo.

Por Mario Martínez Ramos, San Luis Potosí, S.L.P.

9 de marzo del 2007

 

Contacto : James del Tedesco 

Comentarios

fuera MSX

Somos miles de ciudadanos potosinos que nos oponemos a que la MSx contamine nuestra agua y destruya neustros cerros.
FUERA MSX!!!

MSX/cerro de San Pedro

NO A LA MINERA NEWGOLD/MSX

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