En Panamá, la clase dominante, los partidos políticos y los medios de comunicación reducen la democracia a las elecciones que se realizan cada cinco años desde hace más de 3 décadas. Hay que aclarar que los partidos políticos inscritos y los medios de comunicación de circulación masiva son propiedad de la clase dominante. La democracia, entonces, queda reducida a la libertad de expresión de este pequeño segmento de la sociedad panameña.
Igualmente, la transparencia (en el lenguaje de los políticos) se refiere al hecho que todos los actos públicos deben ser de conocimiento exclusivo del círculo que conforma la clase dominante. Es parte de la fórmula clásica que se refiere al mercado libre. Para que ésta exista, todos los que participan deben estar plenamente informados de ‘la oferta y la demanda’. Este juego que debe desenvolverse sobre un terreno equitativo, donde todos conocen las reglas, no se aplica a escala mundial y menos en el caso de Panamá.
Un ejemplo reciente es la renuncia del renombrado economista Joseph Stiglitz de la Comisión Independiente de Expertos (creada por el gobierno panameño) quien pretendía destapar la falta de transparencia en las prácticas financieras del centro bancario y otras operaciones. Lo que se quiere tapar, según los comisionados, va desde el lavado de dinero hasta “los círculos de prostitución infantil”. La salida de Stiglitz no extraña. Lo que sí fue muy raro fue su selección para formar parte de la Comisión. El premio Nóbel de Economía, en realidad, está más interesado en conocer las irregularidades del sistema financiero norteamericano y los ‘paraísos fiscales’ que operan en ese país.
Los problemas endémicos de Panamá en torno a su raquítica democracia y falta de transparencia serán objeto de análisis en el XV Congreso Nacional de Sociología que se realizará en la Universidad de Panamá del 24 al 26 de agosto. En la inauguración, han sido invitados para disertar el presidente de Transparencia Internacional (Capítulo Panamá), Carlos Gasnell, hijo, el sociólogo Enoch Adames, del Programa FLACSO Panamá, y la diputada Ana Matilde Gómez. Cada uno de ellos abordará el tema central del Congreso, “Transparencia y democracia en Panamá en el siglo XXI”, desde una perspectiva diferente. La pregunta no es si el sistema montado después de la invasión militar norteamericana colapsó. Más bien, la interrogante es qué transformaciones son necesarias para que se pueda encaminar el país hacia una democracia que goce de transparencia.
El Congreso también contará con mesas de trabajo que enfocarán la crisis política de Panamá. El profesor Roberto Arosemena J. propondrá “una fórmula para detener la corrupción y exigir rendición de cuentas. El ciudadano es el custodio y el garante del buen gobierno. En esto consiste el salto de la democracia representativa a la participativa”. Desde una perspectiva de la juventud panameña, el estudiante de Sociología, Mario de León, planteará que en los últimos lustros de “post- invasión”, quienes manejan el discurso que auguraba el inicio de la democracia y la participación de todos, ha visto como “la juventud se ha distanciado de ese discurso y de la participación que se predicaba”.
En otra mesa, la profesora Briseida Allard analizará el escándalo de los ‘papeles’ de Mossack-Fonseca y su impacto sobre el sistema político panameño. En la mesa sobre participación política, el antropólogo, Francisco Herrerra, enfrentará lo que llama “los procesos de aculturación” de los pueblos indígenas que contribuyen a “la pérdida de identidad cultural e histórica”. El sociólogo Harry Brown descompondrá los resultados electorales de 2014 y describirá sus resultados. Según este estudioso, “el análisis de la fragmentación del voto, de la transferencia de los votos y la competitividad de las elecciones, (permite) concluir que el sistema de partidos panameño ha perfeccionado su re-alineamiento”.
Desde Cracovia, el papa Francisco envió a los sociólogos y a todos los panameños un mensaje pensando en el futuro político. A los jóvenes del mundo, les dijo que para pensar en el futuro, hay que “tener memoria… Hay que preguntarse de dónde vengo, (tener) memoria de mi pueblo, de mi familia, de toda mi historia”. . Si el joven “es esperanza para el futuro y tiene memoria del pasado, ¿qué tiene que hacer en el presente? Tener coraje. Ser valientes. No asustarse”. El papa concluyó diciendo que “no sé si voy a estar en Panamá (en 2019), pero si sé que les vamos a preguntar si hablaron con los abuelos”.
Marco A. Gandásegui, hijo, profesor de Sociología de la Universidad de Panamá e investigador asociado del Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena (CELA)
Foto: Mural pictórico a los Mártires del Cerro Tute, Santa Fé de Veraguas.
Fotografía: Olmedo Carrasquilla Aguila
Ante la continua represión y agresiones en contra del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH) por parte del estado hondureño y empresas nacionales y transnacionales, nosotrXs como COPINH, lanzamos esta campaña para fortalecer su área de comunicación.
“La comunicación es un arma para la formación y capacitación, nos permite la amplitud y diversidad para crear nuevas cosas adecuadas a nuestra realidad, por ejemplo, con las radios comunitarias, pues muchísima gente de nuestra región no sabe leer ni escribir y la radio es esencial. Por ello seguimos en el esfuerzo de fortalecer este eje, que es vital en el proceso político organizativo del COPINH”
Berta Cáceres, Coordinadora General del COPINH, asesinada el 2 de marzo 2016
Nuestra primera línea de defensa de la madre tierra y nuestros derechos como pueblo indígena es LA PALABRA. A través de las Radios del COPINH informamos, multiplicamos, organizamos y sensibilizamos a la población para continuar y sumar esfuerzos en la defensa del medio ambiente y de los derechos territoriales de los pueblos originarios. Ejerciendo nuestro derecho a la libertad de expresión y el derecho al acceso y la producción de información, defendemos la vida y la madre tierra en contra de la destrucción y las amenazas por parte de intereses económicos y las políticas de despojo. Por ello, seguimos levantando y fortaleciendo nuestra palabra y voces.
Panamá sigue viviendo en un espejismo de bienestar generalizado. Alejandro John, secretario general del Sitrafcorebgascelis (1), uno de los sindicatos mejor organizados y combativos del país, dijo a La Rel que la realidad es muy diferente. “Somos el país con el mayor crecimiento económico de la región centroamericana y el segundo en desigualdad. ¿Adónde va toda esa riqueza?”, se pregunta.
-¿Dónde se ha concentrado el trabajo del Sindicato en el último año?
-Nos hemos enfocado tanto en el tema laboral como en el social. En lo laboral, el pasado 27 de julio hemos iniciado la negociación de un nuevo convenio colectivo con Coca Cola FEMSA y, por el momento, el proceso sigue sin mayores problemas.
Además hemos dado un paso muy importante al conformar la Federación Unitaria de la Clase Trabajadora (FUCLAT), que se propone aglutinar a trabajadores y trabajadoras de diferentes ramas. Actualmente reúne al Sitrafcorebgascelis y al STICP (2) de Cervecería Nacional (SABMiller).
El objetivo es fortalecer la unidad sindical a partir de una visión distinta de la que ha marcado al sindicalismo durante las últimas décadas: muy elitista, deslindado totalmente de la responsabilidad social con los trabajadores y muy condescendiente con los gobernantes de turno. Queremos hacer algo nuevo a partir de nuestra experiencia y compromiso sindical y social.
-El Sitrafcorebgascelis siempre se ha caracterizado por su fuerte compromiso social.
-El sindicalismo no puede quedarse encerrado en cuatro paredes. Tiene que salir a las calles y luchar para cambiar este modelo que atenta contra la clase trabajadora.
Panamá mantiene uno de los primeros lugares en América Latina y el primero en Centroamérica en cuanto a crecimiento económico. Sin embargo se ubica en segundo lugar en desigualdad, solamente detrás de Haití. El 36,8 por ciento de la población aún vive en pobreza y el 16,6 por ciento está en situación de pobreza extrema.
Un nuevo sindicalismo
Independiente, combativo, solidario
Esto quiere decir que en nuestro país no hay una redistribución equitativa de la riqueza y que todos estos grandes edificios que se siguen construyendo en el malecón y que para muchos simbolizan el desarrollo, arrastran consigo grandes bolsones de pobreza.
También hay serios problemas relacionados con la deserción escolar, el desabastecimiento de medicamentos en los hospitales y los intentos para reformar la Caja del Seguro Social. En este último caso, el gobierno pretende subir nuevamente la cuota y la edad de jubilación. Además ya anunció reformas al Código Laboral que podrían afectar los derechos adquiridos de las y los trabajadores.
Estas y muchas otras son las causas fundamentales por las cuales nuestra organización emprende con mayor fuerza la lucha social en las calles. Contra el desabastecimiento de medicamentos, la crisis de la educación, el proyecto de reforma del Seguro Social, el saqueo de los recursos naturales y la construcción de megaproyectos ya nos hemos movilizado a nivel nacional, hasta con el cierre de carreteras.
Asimismo, nos hemos solidarizado con las luchas regionales. Junto con otras organizaciones hemos organizado un acto en nuestras oficinas con Bertha Zúniga, hija de Berta Cáceres, la dirigente indígena hondureña asesinada por su compromiso contra este modelo explotador.
Bertha nos contó la lucha que su familia y el Copinh (3) llevan adelante para lograr justicia, rompiendo el muro de impunidad. Nos solidarizamos con esta lucha.
-Un sindicalismo, entonces, que va más allá de las negociaciones internas con la patronal.
-Nos estamos enfrentando a un sistema, a un modelo que nos excluye. Si como organizaciones sindicales, sociales, populares no frenamos este sistema que acumula y concentra riqueza, la recaída sobre la sociedad va a ser desastrosa.
Ya estamos viendo los efectos con estos intentos de reformas que traerían más pobreza y exclusión a la población, en particular a los pueblos originarios de nuestro país. Como sindicatos debemos involucrarnos en estas luchas frente al modelo neoliberal.
-En noviembre se llevará a cabo la XV Conferencia Regional Latinoamericana de la UITA. ¿Cuáles son vuestras expectativas?
-Nos sentimos muy orgullosos de pertenecer a la UITA y la Felatrac, y somos testigos del trabajo que han realizado en la región. Ahora se trata de unirnos y fortalecernos aún más, en vista de librar nuevas batallas para que la riqueza que produce la clase obrera quede a disposición de las y los trabajadores, y sirva para lograr mejores condiciones de vida.
Notas:
1 Sindicato Industrial de Trabajadores de la Fabricación y Comercialización de Refrescos, Bebidas, Gaseosas, Cervezas, Licores y Similares
2 Sindicato de Trabajadores de la Industria Cervecera en Panamá
3 Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras
Por: Giorgio Trucchi | Rel-UITA
Foto: Alejandro John | Gerardo Iglesias
Con la Ley 37 del 2 de agosto de 2016, se establece la consulta y consentimiento previo e informado a los pueblos indígenas para desarrollar proyectos dentro de sus zonas y de iniciativas legislativas relativas a los pueblos originarios.
La ley señala que es obligatorio que la consulta sea realizada directamente por entidades antes de la aplicación de medidas legislativas o administrativas que afecten los derechos colectivos, como tierras, recursos, modos de vida y cultura.
La medida tiene que ser aplicada en las comarcas, áreas anexas y tierras colectivas.
La cual es obligación que el estado cumpla en dar información a los pueblos indígenas y a sus representantes, desde el diseño de la formulación del proyecto o programa, y con la debida anticipación, sobre los motivos, implicaciones, impactos y consecuencias de la medida legislativa o administrativa.
Pero, la misma entrará hasta junio 2017.
Descargue ley aquí: Ley # 37. Consulta y consentimiento previo.compressed